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2015年養老問題將成為熱議話題

2015-07-06 16:02

        隨著人口老齡化進程的不斷加快,老齡人口的不斷增長,我國正在經歷著世界歷史上規模最大、速度最快的老齡化過程。同時,三分之一的老年群體將越來越成為社會的重要組成部分。可以說,養老已經日益成為一個影響中國未來發展的重要社會問題,養老問題已然成為2015年熱議話題。下面,來深入分析一下養老問題。  
        一、養老問題成因 
       首先,養兒防老的傳統觀念深入人心,而這種根深蒂固的觀念讓年輕一輩承受巨大的生活壓力。“四二一”式家庭的出現,使得養老需求與家庭實際供給的差距越來越大。 
       其次,我國經濟起步較晚,老齡化社會卻出現較早,社會保障體制的不完善,使得社會養老體制在方方面面都存在問題。諸如,養老院、敬老院等社會養老機構接受老人的能力有限,造成眾多地區“一床難求”的社會現象。而且,這些機構內的生活環境、衛生狀況均不能達到較好的標準,此外,從業人員素質參差不齊,加上諸多資金問題,難以滿足不同人群的實際需求。 
       再者,我國社會保障體制覆蓋面不寬泛(尤其在廣大農村地區),微薄的財政收入難以承受日益擴大的養老人口壓力,更不能保障人人都能獲得一筆豐厚足以維繼良好的老年生活的養老金。 
       最后,目前我國的機構養老,主要以國辦為主,民辦為輔。由政府包辦的養老機構,高投入、低產出、高消耗、低效能,不僅浪費了國家大量資源,且管理服務欠佳,缺乏內在動力,甚至成了權力的滋生之地。而民辦養老機構,要么價格過高,絕大多數人不能承受,要么服務質量差、項目少、場所設施簡陋,不能滿足服務需求。更為重要的是,國家目前對養老機構還沒有明確統一的規范,政策支持乏力,法律制度建設滯后,配套措施不夠完善。這些問題正是我國養老產業不能快速有效發展的根源。   
       二、養老問題的解決之道 
      1、經濟發展保障養老社會保障體制是建立在雄厚的經濟基礎之上的,基礎不夯實,大廈亦將傾覆。因此,只有抓緊時間大力發展生產力,提高生產效率,才能在不斷攀升的撫養比例下,實現老年人生活的和諧安康。   
      2、改變觀念才能創造未來在我國,養兒防老的觀念過于深入人心,造成了很狹窄的養老觀。而這種狹隘的養老觀又很容易限制美好的銀色未來,而且很難使得寬范圍內的人享受養老福利。因此,對于養老,應實施多條保障政策。政府應宣傳各式養老模式,提倡多途徑實現養老的理念。 
      3、大力發展社會養老國家有必要進一步發展社會養老,其實現途徑應多樣化、多元化。首先需完善社會支持系統,包括養老醫療保險制度、福利保障制度、社區服務體系等。其次,伴隨著獨生子女的增多,老年人口的增加,勢必導致更多空巢老人的增加,安置這部分老人就需要借助各式養老機構。國家可以依托社區、村委會建立社區養老服務社,這種離家最近的養老服務機構更能讓老人產生家的溫暖。此外,盡量完善各類現有的養老機構。針對眾多沿海地區(生活水平較高),可以在郊區建設養老基地,輸送老年人口,既可以降低養老的經濟花銷,且郊區幽靜的生活環境更有益于健康,更能緩解城市的人口壓力。 
       4、自助養老。以房養老的新模式此種模式主要是反向抵押貸款,即將房屋抵押給金融機構,經過綜合評定,金融機構一次性或按月或按年支付現金,而借款人獲得現金的同時依然享有房屋的居住權,直到百年之后,金融機構方能獲得房屋產權而獲益。 
最后,解決養老問題,需要編織一張密集的保障體系網。它需要以政府作為領頭羊,以社會養老模式作為內在支架。此外,專家認為需加上市場的襯托,家庭、個人的點綴,方能實現養老模式的多元化,更好地保障老年生活和解決養老問題。

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